措施費，是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用，由施工技術措施費和施工組織措施費組成。

一

施工技術措施費

1.施工排水、降水費：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費用。

2.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費：是指混凝土施工過程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運輸費用及模板、支架的攤銷（或租賃）費用。

3.腳手架費：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用及腳手架的攤銷（或租賃）費用。

4.大型機械設備進出場及安拆費：是指機械整體或分體自停放場地運至施工現(xiàn)場或由一個施工地點運至另一個施工地點，所發(fā)生的機械進出場運輸及轉移費用及機械在施工現(xiàn)場進行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉費和安裝所需的輔助設施的費用。

5.其它施工技術措施費：是指根據(jù)各專業(yè)、地區(qū)工程特點補充的技術措施費項目。

二

施工組織措施費

1.環(huán)境保護費：是指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。

環(huán)境保護費=直接工程費x環(huán)境保護費費率

環(huán)境保護費費率=本項費用年度平均支出÷（全年建安產(chǎn)值X直接工程費占總造價比例）

2.臨時設施費：是指施工企業(yè)為進行建筑工程施工所必須搭設的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施費用等。

臨時設施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構筑物，倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時設施和小型臨時設施。

臨時設施費用包括：臨時設施的搭設、維修、拆除費或攤銷費。

臨時設施費=（周轉使用臨建費+一次性使用臨建費）x（1+其他臨時設施所占比例）

其中：

（1）周轉使用臨建費=∑【｛（臨時面積X每平方米造價）÷（使用年限X365X利用率）｝x工期（天）】+一次性拆除費

（2）一次性使用臨建費=∑臨建面積X每平方米造價x（1-殘值率）+一次性拆除費

3.安全施工費：是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。

安全施工費=直接工程費x安全施工費費率

安全施工費費率=本項費用年度平均支出÷（全年建安產(chǎn)值X直接工程費占總造價比例）

4.文明施工費：是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。

文明施工費=直接工程費x文明施工費費率

文明施工費費率=本項費用年度平均支出÷（全年建安產(chǎn)值X直接工程費占總造價比例）

5.夜間施工費：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設備攤銷及照明用電等費用。

6.縮短工期增加費：是指因縮短工期要求發(fā)生的施工增加費，包括夜間施工增加費、周轉材料加大投入量所增加的費用等。

7.二次搬運費：是指因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費用。

8.已完工程及設備保護費：是指竣工驗收前，對已完工程及設備進行保護所需費用。

9.其他施工組織措施費：是指根據(jù)各專業(yè)、地區(qū)工程特點補充的施工組織措施費項目。

一方想獅子大開口，另一方則畏手畏腳，往往導致工程結算一拖再拖，雙方統(tǒng)一不了心理價位，始終達不成協(xié)議，因此在措施費操作中，應該遵循以下游戲規(guī)則：

施工方注意：

不管什么類型的合同，措施費一般都是一次包死，因此，施工方在編制施工組織措施時，一定要盡可能圖文并茂，計算公式充分，這樣在結算中可以爭得一個合理價位，也可以為建設方應對審計找個理由；措施費項目要詳細、完整，措施費項目在投標過程中不是一兩個人能想得全的，要發(fā)揚團隊力量，群策群力將措施費項目列項完整；措施費項目影響總造價，許多項目屬于競爭性項目，除合理組價之外，更好以措施費優(yōu)化來降低成本。

1、措施費丟項：措施費看不見、摸不著，說招標方“措施費丟項”也有些不公平，咨詢公司雖然是專業(yè)造價單位，但招標期間誰也想象不出具體施工期間會發(fā)生什么額外費用，只能憑經(jīng)驗列舉一些，如模板、腳手架、水電費等必須發(fā)生的費用；其他的，像地下水位多高、施工場地多大、運輸條件好壞，只能是建設單位說明。

但建設單位裝傻也好，真不懂也罷，總之，不可能把措施費列的很完全，再說，措施費就象樹上吊個蘋果，想吃到他使用的手段五花八門，誰也不可能把摘到蘋果的招數(shù)說完全。投標人自己不列齊措施費項目，誰也幫不上忙。

2、措施費率：除了不可競爭措施費外，所有的措施項目都可以自行制定取費基數(shù)和費率，施工期間要發(fā)生什么就取什么。如同摘樹上的蘋果一樣，你想用升降機，你就把升降機臺班計入措施費，你想爬上樹摘就把上樹的人工費、保險費取足。

3、增加項目取不取措施費：除了獨立的大型增項，一般變更、洽商不增加措施費。

4、措施費沒有發(fā)生的，結算時扣不扣：措施費從另一個角度看實際是一種風險費，如同保險一樣，如果沒有發(fā)生要扣，那發(fā)生的給不給補償呢。

5、措施費不是利潤：有人問報價時列了空檢費用，工程完工后，業(yè)主方要空檢報告，要不要提供？那是自然的。

為什么說措施費是甲乙雙方都很難處理的費用?

對甲方：非工程實體項目的費用，這一個“非”字決定了措施費看不見摸不著。甲方如果直接給錢，也應對不了將來上級部門和審計的核查。

其實在真實的施工過程是，這幾條措施費差得很遠，如：特殊項目、材料測試費應該在施工技術措施費內(nèi)容中，擾民費、垃圾清運費、完工保潔費、成品保護費應該在施工組織措施費內(nèi)容中等等。

再有措施費計價一般無依據(jù)可查，是多是少雙方各執(zhí)其詞，很難達成統(tǒng)一。正因為種類繁多、計費困難，依據(jù)模糊等特點，所以甲方最不情愿付的款就是措施費。

對乙方：發(fā)生于工程施工前和施工過程中，乙方既然花了錢，自然就要想著如何要錢，這是再正常不過的思維。

可措施費又不像圖紙那樣直截了當，再加上措施費一般在結算時才能計價，所以適度的“往高了要”在實際中也是普遍存在的，關鍵就在你的技巧和溝通能力。