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福建省住建廳最新通知！
公布11起
建筑市場(chǎng)違法行為典型案例！
這些公司，罰！

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局：
今年以來(lái)，全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照和我省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署，嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法行為，共計(jì)查處串通投標(biāo)、弄虛作假、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法發(fā)包、違法分包等案件55起，在行業(yè)形成威懾作用。為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，現(xiàn)將11起建筑市場(chǎng)違法行為的典型案例公布如下：
案例1（投標(biāo)弄虛作假）：投標(biāo)人宏鋒建工集團(tuán)有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91511900551021553Y）在2020年3月30日壽寧縣瑞順新材料有限公司年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸輕合金配件項(xiàng)目場(chǎng)地平整工程施工項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，提供了“巴中市大眾創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目場(chǎng)平土石方工程”業(yè)績(jī)。經(jīng)壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和壽寧縣城市管理局赴業(yè)績(jī)所在地調(diào)查取證，認(rèn)定為虛假業(yè)績(jī)。宏鋒建工集團(tuán)有限公司利用虛假業(yè)績(jī)騙取中標(biāo)的行為，被壽寧縣城市管理局予以行政處罰。
案例2（投標(biāo)弄虛作假）：投標(biāo)人福建新和日盛建設(shè)發(fā)展有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913505000503335165 ）在2019年10月15日象嶼集團(tuán)大廈（監(jiān)理）工程投標(biāo)時(shí)，提供了“進(jìn)賢縣中醫(yī)院改建工程、進(jìn)賢縣康復(fù)醫(yī)院建設(shè)工程、進(jìn)賢縣紅十字醫(yī)院擴(kuò)建工程”三個(gè)業(yè)績(jī)。經(jīng)廈門(mén)市建設(shè)局向進(jìn)賢縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核實(shí)，認(rèn)定三個(gè)業(yè)績(jī)?yōu)樘摷贅I(yè)績(jī)。福建新和日盛建設(shè)發(fā)展有限公司利用虛假業(yè)績(jī)騙取中標(biāo)的行為，被廈門(mén)市建設(shè)局予以行政處罰。
案例3（施工企業(yè)串通投標(biāo)）：投標(biāo)人福建成錦建設(shè)工程有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913504213106968089）和福建萬(wàn)錦建設(shè)工程有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350421MA345C0J1H）在2020年7月2日的積善工業(yè)園商服東區(qū)公租房（A-E棟）-B棟、C棟兩標(biāo)段項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中存在串通投標(biāo)行為，已被將樂(lè)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局予以行政處罰。
案例4（施工企業(yè)串通投標(biāo)）：投標(biāo)人福建省中鵬建設(shè)有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913504290665615052）和福建金海灣建設(shè)有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：1350400MA2Y5AH71P）在2020年9月30日的三明萬(wàn)壽巖旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目——遠(yuǎn)古文化交流中心建設(shè)工程投標(biāo)過(guò)程中存在串通投標(biāo)行為，已被三明市三元區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局予以行政處罰。
案例5（施工企業(yè)串通投標(biāo)）：投標(biāo)人福建大成臺(tái)市政園林工程有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913503000641341477）、福建省和中盛市政園林發(fā)展有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350300064134040U）和福建省盛威建設(shè)發(fā)展有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350300687504562E）先后在殿前一路（長(zhǎng)虹路-殿前四路）提升改造工程、航空工業(yè)機(jī)場(chǎng)北區(qū)1#道路工程、集美新城華夏學(xué)院西側(cè)道路工程、馬鑾灣陳井浦林村旱地用地圍護(hù)設(shè)施工程、翔安新城振南中學(xué)，以及江順二路（江順路-江頭北路）、江順路（江頭西路-臺(tái)灣街）、江華里區(qū)間道路（江華路-江頭西路、嶼浦路-仙岳路）及烏石浦南路（興山路-烏石浦路）提升改造工程等六個(gè)工程項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中存在串通投標(biāo)行為，已被廈門(mén)市建設(shè)局予以行政處罰。
案例6（施工企業(yè)串通投標(biāo)）：投標(biāo)人中海誠(chéng)壹建設(shè)集團(tuán)有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91361000566278466U）和海力控股集團(tuán)有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91360121794767675R）在2020年4月30日的長(zhǎng)樂(lè)區(qū)愛(ài)心路（西關(guān)橋—會(huì)堂路口）項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中存在串通投標(biāo)行為，已被福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局予以行政處罰。
案例7（監(jiān)理單位串通投標(biāo)）：投標(biāo)人廈門(mén)興鼎成工程監(jiān)理有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9135020373801824X4）和福建中樞建設(shè)發(fā)展有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913501250641191908）在2020年5月28日的三明生態(tài)新城陳馬坑安置地建設(shè)項(xiàng)目市政景觀(guān)工程施工監(jiān)理投標(biāo)過(guò)程中存在串通投標(biāo)行為，已被沙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局予以行政處罰。
案例8（工程轉(zhuǎn)包）：中交建宏峰集團(tuán)有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350300770656962T）承建的莆田市木蘭大道支線(xiàn)工程（荔園路—荔二路段）工程項(xiàng)目，施工合同約定由承包單位負(fù)責(zé)采購(gòu)主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備或租賃的施工機(jī)械設(shè)備，但實(shí)際操作中由非本單位的個(gè)人支付賬款。中交建宏峰集團(tuán)有限公司的上述行為經(jīng)莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法認(rèn)定為轉(zhuǎn)包行為，并予以行政處罰。
案例9（工程轉(zhuǎn)包）：福建沈榕建設(shè)有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350400587539469K）承建的城投金瀾灣B區(qū)工程項(xiàng)目，施工團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人及原質(zhì)量負(fù)責(zé)人未與該公司簽訂勞動(dòng)合同、未建立勞動(dòng)工資及養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。福建沈榕建設(shè)有限公司的上述行為經(jīng)三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法認(rèn)定為轉(zhuǎn)包行為，并予以行政處罰。
案例10（施工企業(yè)工程轉(zhuǎn)包）：福建九龍江建設(shè)工程有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350603MA2XNWHP6G）承建的平和縣陽(yáng)光路至河濱路污水工程，施工現(xiàn)場(chǎng)未派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員，未能對(duì)工程施工活動(dòng)組織管理，實(shí)際施工活動(dòng)由個(gè)人組織管理。同時(shí)，與個(gè)人簽訂《工程內(nèi)容合作合同》將與建設(shè)單位簽訂的施工合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給個(gè)人。上述行為屬于工程轉(zhuǎn)包，被平和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法予以行政處罰。
案例11（施工企業(yè)違法分包）:2020年5月15日漳州市龍海市海澄路發(fā)生渣土車(chē)交通事故，龍海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查中發(fā)現(xiàn)由廈門(mén)融鉑市政工程有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350211MA334LFW1N）承包的金域?yàn)I江花園（2019P01地塊）A區(qū)商業(yè)樓及A區(qū)地下室項(xiàng)目土方作業(yè)違法分包給個(gè)人的違法行為。龍海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法予以廈門(mén)融鉑市政工程有限公司行政處罰。
針對(duì)上述存在違法行為的涉案單位，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在建筑市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程予以重點(diǎn)監(jiān)管。相關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照我省建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)等有關(guān)規(guī)定，將其納入信用評(píng)價(jià)扣分（已納入評(píng)價(jià)的除外）。
省廳對(duì)積極嚴(yán)肅查處違法案件的廈門(mén)市建設(shè)局、莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、壽寧縣城市管理局、將樂(lè)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、三明市三元區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、沙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、龍海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、平和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等九家單位予以全省通報(bào)表?yè)P(yáng)。其中，福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局今年以來(lái)查處16起串通投標(biāo)案件，涉及32家企業(yè)；廈門(mén)市建設(shè)局查處了5起串通投標(biāo)、弄虛作假等招投標(biāo)案件；三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處了6起串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包等案件；莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已查出3起工程轉(zhuǎn)包案件。
建筑市場(chǎng)各方主體應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，規(guī)范自身市場(chǎng)行為，嚴(yán)禁從事各類(lèi)違法違規(guī)行為。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度，充分利用“制度+科技”手段，通過(guò)省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺(tái)預(yù)警，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處建筑市場(chǎng)違法行為，為我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。各地要充分利用我省打擊整治工程領(lǐng)域招投標(biāo)違法犯罪協(xié)作機(jī)制，形成工作合力，對(duì)串通投標(biāo)涉嫌違法犯罪的案件線(xiàn)索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。