面對不竣工也不付款，施工單位可以這樣解決

面對“以拒不竣工驗收的方式拒付工程款”的情形，中釜建議施工單位可以采取下面這些策略，順利收回自己應得的工程款。

首先，在保證工程無質量的問題的前提下，向業主單位提交竣工驗收報告，啟動竣工驗收程序。住建部《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規定》這樣說：“工程竣工驗收應當按以下程序進行：（一）工程完工后，施工單位向建設單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收…”換句話說，啟動竣工驗收的核心就是要向業主單位提交“工程竣工報告”。更高法認為工程竣工驗收前，并不要求工程是百分百完美建成的，只要施工方認為基本完成，就可以啟動驗收程序。

其次，業主單位在收到報告后，拖延驗收或拒不驗收的，根據法律規定，可以視為工程已竣工，并以提交驗收報告之日為竣工日期。建設工程的司法解釋里規定：“承包人已經提交竣工驗收報告，發包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期”。

最后，如果建設工程沒有竣工驗收，業主單位另外進行了其他施工行為，可以推定為擅自使用工程，也可以被認作為工程已竣工。這條規定不僅可以用在這里幫助施工單位盡早能夠拿到工程款，也可以用來避免業主單位故意進行質量鑒定而導致訴訟久拖不決。